El Operador Nacional del Sistema Eléctrico (ONS) de Brasil puso a disposición del mercado, a inicios de noviembre de 2026, un documento en formato de preguntas y respuestas dedicado a los sistemas de almacenamiento de energía y a la Subasta de Reserva de Capacidad (LRCAP). El material reúne aclaraciones sobre temas que suelen generar dudas entre los desarrolladores: acceso a la red, conexión, operación y habilitación de estos proyectos en el Sistema Interconectado Nacional (SIN). El propio operador hace una salvedad importante: el contenido tiene carácter únicamente informativo y no sustituye las normas vigentes.
Qué publicó el ONS
El documento organiza, en un solo lugar, respuestas a preguntas recurrentes de quienes pretenden llevar baterías a la subasta. Según la descripción del operador, el material está estructurado en torno a cuatro ejes principales, que acompañan el ciclo de vida de un proyecto:
- Acceso: cómo un sistema de almacenamiento ingresa al SIN y qué pasos debe seguir el desarrollador ante el operador;
- Conexión: aspectos relacionados con el punto de conexión del proyecto a la red y las condiciones técnicas involucradas;
- Operación: cómo deben comportarse estos activos después de entrar en servicio, ya bajo la coordinación del ONS;
- Habilitación: orientaciones relacionadas con la etapa en que el proyecto busca calificar para participar en el LRCAP.
Para un segmento que todavía está tomando forma en el país, contar con una referencia consolidada ayuda a reducir la dispersión de información que hoy está repartida entre distintos documentos y canales.
Una guía, no una regla
El punto que merece mayor atención es la naturaleza del documento. El ONS deja claro que el FAQ no tiene valor normativo. En términos prácticos, esto significa que ninguna respuesta allí contenida crea, modifica ni flexibiliza obligaciones. En caso de discrepancia entre lo que sugiere el FAQ y lo que establecen los reglamentos, procedimientos y bases oficiales, prevalecen estos últimos.
Esta distinción es relevante porque, en procesos competitivos como una subasta, pequeños detalles de interpretación pueden definir si un proyecto queda habilitado o no. El FAQ funciona como un mapa de orientación, pero la documentación presentada debe estar respaldada en las normas formales.
Por qué esto importa para la subasta de baterías
El LRCAP es el mecanismo mediante el cual el sector eléctrico contrata potencia disponible para garantizar la atención de la demanda en los momentos de mayor exigencia del sistema. A diferencia de las subastas que contratan energía, aquí el foco es la capacidad de entregar potencia cuando el operador la necesite. Los sistemas de almacenamiento en baterías (BESS) encajan en este papel porque pueden cargarse en períodos de holgura y despachar energía rápidamente en los horarios críticos.
Sin embargo, para que esto funcione, el proyecto necesita resolver cuestiones que van más allá del equipo: dónde conectarse, si existe margen de conexión disponible en el punto elegido, es decir, si la red admite la inyección y el retiro de potencia allí, y cómo se operará el activo. Son justamente esos los temas que el FAQ busca aclarar, lo que lo convierte en un insumo útil en la fase de estructuración.
Qué significa esto para el Nordeste
Como las dudas abordadas en el documento giran en torno a la conexión y la habilitación, el margen de conexión es el dato más directamente vinculado al tema en la región. Según un relevamiento de ENLACE sobre subestaciones del Nordeste elegibles para la subasta, 27 subestaciones en Bahía, 24 en Ceará y 15 en Piauí figuran en la nota técnica del ONS con margen de conexión disponible. Esto indica que hay espacio físico en la red para proyectos en esos estados, pero también que la elección del punto de conexión será un factor decisivo de competitividad.
En este contexto, un material de orientación sobre acceso y conexión tiende a ser especialmente útil para quienes comparan alternativas de ubicación, ya que ayuda a anticipar exigencias antes de comprometer recursos en estudios y reservas de terreno.
Nuestra lectura
En nuestra evaluación, la publicación del FAQ indica que el operador reconoce el volumen de dudas que el almacenamiento todavía genera y busca dar mayor previsibilidad a los agentes. Lo vemos como un paso positivo para un mercado que depende de claridad técnica para atraer capital y conformar cadenas de suministro. Cuanto más estandarizado sea el entendimiento sobre conexión y operación, menor tiende a ser el riesgo percibido por los financiadores.
Al mismo tiempo, el carácter no normativo del documento exige cautela. Un FAQ responde preguntas genéricas y puede no cubrir situaciones específicas de cada proyecto, como configuraciones híbridas o puntos de conexión con particularidades técnicas. Existe el riesgo de que los agentes tomen las respuestas como garantía, cosa que no son. La publicación tampoco detalla plazos ni próximas etapas de la subasta, lo que deja abierta parte de la planificación.
En las próximas semanas, recomendamos seguir eventuales actualizaciones del propio FAQ y, sobre todo, la evolución de las reglas oficiales del LRCAP, verificando siempre que las orientaciones del documento estén alineadas con lo que formalicen las instituciones competentes.
Qué cambia en la práctica para la cadena de BESS
- Desarrolladores: pasan a contar con una referencia única para revisar su estrategia de acceso, conexión y habilitación. Conviene usar el FAQ como lista de verificación inicial, pero validar cada punto en las normas oficiales antes de presentar documentos.
- EPC: pueden usar las orientaciones sobre conexión y operación para alinear las premisas de ingeniería desde el inicio, evitando retrabajos en proyectos que deberán cumplir las exigencias del operador.
- Fabricantes: las respuestas sobre operación ayudan a entender el comportamiento esperado de los sistemas en el SIN, lo que orienta las especificaciones técnicas y la forma de presentar soluciones a los clientes.
- Proveedores y consultores: obtienen una base común de diálogo con los desarrolladores, útil para preparar propuestas y cronogramas más acordes con las etapas de la subasta.
En todos los casos, la recomendación es la misma: tratar el documento como apoyo para la preparación y no como fundamento jurídico. La seguridad de un proyecto en el LRCAP sigue dependiendo del cumplimiento de las normas formales y de una lectura cuidadosa de cada exigencia.
Fuente original: ONS — ONS disponibiliza FAQ com orientações sobre Sistemas de Armazenamento de Energia e LRCAP
Paulo Melo