Brasil realiza los días 2 y 4 de diciembre sus primeras subastas de reserva de capacidad dedicadas exclusivamente a sistemas de almacenamiento en baterías, los BESS. Para estas subastas, la Empresa de Pesquisa Energética (EPE) recibió el registro de 6.091 proyectos, con una potencia conjunta de 296,8 GW. El volumen muestra un apetito notable de los desarrolladores, pero convive con una pregunta que aún no tiene respuesta completa: en qué medida las reglas actuales garantizan previsibilidad a los ingresos de estos proyectos a lo largo de su vida útil.
Un hito para el almacenamiento en el país
Hasta ahora, el almacenamiento en baterías aparecía en el sector eléctrico brasileño sobre todo en aplicaciones puntuales, asociado a plantas renovables o a consumidores específicos. Las subastas exclusivas para la tecnología cambian la escala de la conversación. Por primera vez, las baterías compiten en un mecanismo propio de contratación a nivel nacional, sin competir lado a lado con termoeléctricas u otras fuentes.
Conviene recordar qué es una subasta de reserva de capacidad, a menudo llamada LRCAP. En este tipo de proceso, el sistema no compra energía propiamente dicha, sino disponibilidad de potencia: el inversionista recibe una remuneración por mantener sus activos listos para atender al sistema cuando sea necesario, como en los horarios de mayor demanda o en los momentos en que la generación solar y eólica disminuye. Para las baterías, que se cargan en periodos de excedente y se descargan cuando la red lo necesita, este diseño se alinea directamente con la vocación técnica de la tecnología.
Competencia intensa y cifras que llaman la atención
El total registrado es el dato más elocuente de esta etapa. Miles de proyectos y casi tres centenares de gigavatios indican que inversionistas, desarrolladores y proveedores ven en el almacenamiento un frente de negocio relevante en Brasil. Al mismo tiempo, el tamaño del registro anticipa una competencia muy reñida.
Sin embargo, registro no es contratación. El registro en la EPE es una etapa de habilitación técnica, y la experiencia de subastas en el sector muestra que solo una fracción de lo inscrito llega a contratarse efectivamente. En la práctica, esto significa que la mayoría de los proyectos inscritos no resultará ganadora, y que el precio ofertado tiende a ser el factor decisivo entre propuestas técnicamente habilitadas.
- Fechas de las subastas: 2 y 4 de diciembre.
- Proyectos registrados en la EPE: 6.091.
- Potencia total registrada: 296,8 GW.
- Punto pendiente: previsibilidad de los ingresos bajo la regulación actual.
La regulación avanzó, pero los ingresos aún generan dudas
La realización de las subastas es, por sí sola, una señal de avance regulatorio: existe un instrumento formal de contratación para baterías. Aun así, según el reportaje, el marco vigente deja interrogantes sobre la estabilidad de los ingresos de estos proyectos. Para activos con inversión inicial elevada, como los BESS, esta previsibilidad influye directamente en el costo del financiamiento y en la viabilidad de las propuestas.
En términos generales, los ingresos de un sistema de almacenamiento pueden provenir de más de una fuente: la remuneración por la capacidad contratada, posibles ganancias por la diferencia de precios entre carga y descarga y servicios prestados a la red. Cuanto menos claridad haya sobre cada uno de estos componentes y sobre las reglas que los sustentan, mayor será el margen de riesgo que el inversionista debe incorporar en el precio, o mayor el riesgo de ofertar un valor que luego no se sostenga.
Qué significa esto en el Nordeste
En una subasta con tanta demanda, el punto de conexión a la red es uno de los filtros más concretos para la competitividad de un proyecto. Un relevamiento de ENLACE sobre subestaciones elegibles en el Nordeste, realizado a partir de una nota técnica del ONS sobre margen de conexión, identificó 14 subestaciones en Bahía, 10 en Ceará y 6 en Piauí con margen de 500 MW o más. Son puntos con espacio relevante para recibir proyectos de gran porte, lo que tiende a concentrar el interés de quienes compiten en las subastas.
Esto no significa que el margen esté garantizado para todos los interesados: con muchos proyectos apuntando a los mismos puntos, la capacidad disponible puede agotarse rápidamente. Para quienes desarrollan en la región, elegir bien la subestación y entender cuántos competidores disputan el mismo espacio pasa a ser tan importante como el precio de la propuesta.
Nuestra lectura
En nuestra evaluación, la principal señal de esta noticia es la madurez del mercado: el almacenamiento en baterías deja de ser tema de proyectos piloto y pasa a tener un canal propio de contratación en Brasil. El volumen registrado confirma que hay capital e interés dispuestos a entrar. Lo vemos como positivo para toda la cadena, porque las subastas crean referencias de precio y de plazo que ayudan a estructurar el mercado en los años siguientes.
Lo que aún está indefinido es justamente lo que más pesa en el bolsillo: la previsibilidad de los ingresos. Una competencia muy intensa, sumada a reglas que todavía dejan dudas, crea el riesgo de propuestas demasiado agresivas, que luego enfrenten dificultades de financiamiento o de ejecución. No se trata de predecir que esto vaya a ocurrir, sino de reconocer que el equilibrio entre precio competitivo y riesgo bien valorado es el punto más delicado de esta ronda.
En las próximas semanas, conviene seguir la realización de las subastas el 2 y 4 de diciembre, la cantidad de proyectos efectivamente contratados frente al total registrado y los precios resultantes. También seguiremos eventuales aclaraciones regulatorias sobre las fuentes de ingresos de las baterías, que pueden influir tanto en esta ronda como en las próximas.
Qué cambia en la práctica para la cadena de BESS
Para los desarrolladores, el momento exige propuestas ajustadas y bien fundamentadas, con supuestos de ingresos conservadores y un plan claro para los escenarios en que la regulación evolucione de forma distinta a la esperada. La calidad del punto de conexión y la madurez del proyecto marcan la diferencia en una competencia con miles de participantes.
Para los EPC, el resultado de las subastas indicará el volumen real de obras a contratar, y la presión por precio debería reflejarse en los presupuestos de implementación. Para fabricantes y proveedores, la competencia tiende a exigir condiciones comerciales competitivas y garantías técnicas sólidas, ya que el inversionista deberá demostrar disponibilidad durante todo el contrato. En todos los eslabones, la recomendación es la misma: planificar con cautela, porque el registro es amplio, pero la contratación será selectiva.
Fuente original: Greener — Armazenamento avança na regulação e ainda busca previsibilidade de receita
Julio Martinez