巴西矿产能源部(MME)表示,定于12月2日和4日举行的储能功率形式容量储备拍卖(LRCAP)不应退出日程。这一保证是在7月22日(星期三)ABSOLAR与MME新任国家能源转型与规划秘书Mariana Espécie举行的视频会议上作出的。协会方面,执行总裁Rodrigo Sauaia及储能领域负责人出席了会议。除拍卖外,议程还包括MME第140/2026号规范性法令,该法令确立了可再生能源弃电补偿规则。
LRCAP时间表保持不变
LRCAP是政府采购可用功率、保障电力系统安全的机制。在储能类别中,采购对象为电池储能系统(BESS),这类系统能够储存电能,并在需求最高时将其回送电网,发挥容量储备的作用。
据会议纪要,该部重申将按计划日期举行拍卖。这一点之所以重要,是因为目前同时存在关于废除第10.848/2004号法律第3-A条第6款的讨论,该条款由第15.269/2025号法律增设。该条款规定,作为容量储备采购的电池成本仅由发电主体分摊。MME表示,这一争论不应影响拍卖日程。
谁为电池买单:悬而未决的争论
成本分摊方式对整个行业而言都是敏感议题。当容量储备费用完全由发电企业承担时,影响集中于单一环节,这也解释了围绕可能废除该条款的游说行动。然而,该部的信息将两项议程区分开来:成本分摊规则的讨论可以继续推进,而不会阻碍采购进程。
对于关注巴西储能市场的人士而言,这种区分消除了一个重要的不确定性来源,因为日期变动通常会影响与供应商、融资方和工程合作伙伴的谈判。
弃电补偿
会议的第二个议题是第140/2026号规范性法令,涉及对2023年9月至2025年11月期间可再生能源弃电的补偿。对此,MME指出,需要更新受限电站保证电量的计算方法。只有在完成该修订后,相关方法才会提交公众咨询。
保证电量大致是指电站根据其发电能力可出售的电量。因此,该计算的任何调整都会直接影响受影响项目的收入和估值。
ABSOLAR表示,将继续与立法、行政和司法部门合作,为太阳能光伏行业相关公共政策贡献力量。
对BESS市场的实际影响
主要解读是延续性:没有推迟的迹象,规划应继续以12月为基准。对产业链各环节而言,这意味着:
- 开发商:保持项目准备、文件编制和投标策略的推进节奏,不应指望日程会有额外宽限。
- EPC:继续编制与12月2日和4日拍卖期限相匹配的技术和实施方案。
- 电池制造商和供应商:根据已确认的日期维持商务谈判和供货安排。
- 所有主体:关注第10.848/2004号法律规定的成本分摊讨论以及即将开展的保证电量公众咨询,因为二者虽不会改变时间表,但都可能改变经济假设。
总之,当前形势要求持续做好准备,并关注与拍卖同步推进的监管变化。