巴西国家电力系统调度机构（ONS）与能源研究公司（EPE）于2026年10月22日发布了新版技术说明，规定电池储能系统（BESS）接入电网的最低技术条件。该文件编号为NT-ONS DPL 0111/2025 / EPE-DEE-NT-095/2025，将作为计划于2026年举行的储能容量储备拍卖（LRCAP）投标的强制性参考。此次修订未改变原文本的逻辑，而是作出若干具体澄清和措辞改进，其中最突出的是允许自由选择动态仿真模型的格式。
修订有哪些新内容
主要的实质性变化涉及机电暂态数学模型，这类模型用于表征电池储能系统在短路、线路失去或频率骤变等电网扰动下的行为。根据新版本，投标方可按自身偏好以ORGANON或ANATEM程序格式提交上述模型。两者均为巴西电力系统稳定性研究所使用的工具，可在二者之间选择，有望减少已在其中一个平台上备有模型者的重复工作。
此外，EPE和ONS还对多项要求进行了文字调整。虽然并非内容变更，但此类修订通常能消除开发商、供应商和设计方之间存在的解释歧义，这在以满足技术要求作为参与条件的拍卖中尤为重要。
技术说明对项目的要求
该文件涵盖电池储能电站与输电网安全、协调运行所需的各个方面，主要包括：
- 监视：调度方实时掌握项目运行状态的条件；
- 控制：系统如何响应指令和电网状况的规则；
- 保护：确保故障被隔离而不危及电力系统的要求；
- 通信：电站与调度中心之间的通信基础设施。
该说明还规定了电力电子变流器的参数，变流器是连接电池直流电与电网交流电的设备。变流器须具备电压和频率控制功能，并采用构网型（grid forming）策略运行。总体而言，在该模式下，逆变器不只是跟随电网的电压参考，还参与建立电压参考，从而在系统较弱或通过电力电子接入的可再生能源占比较高的节点提升稳定性。
监管依据与拍卖背景
此次发布遵循MME第136/2026号规范性部令的指导方针，该部令指导ONS和EPE确定接入输电设施的要求。总体而言，LRCAP是政府采购容量可用性、以保障用电高峰时段供应的机制，而储能专场则为电池打开了这一空间。
此次修订是一系列筹备性文件发布中的一环。几天前，即10月19日，EPE发布了确定参考边际成本（CMR）假设和参数方法的技术说明，CMR即2026年储能拍卖的最高限价。10月16日，该公司发布了抽水蓄能系统登记与技术资格审查的说明，表明拍卖框架正在多方面同步搭建。
对东北部地区意味着什么
并网要求只有在电网具备物理接入空间时才有实际意义。根据ENLACE的统计，巴伊亚州27座、塞阿拉州24座和皮奥伊州15座符合条件的变电站列入了ONS接入裕度技术说明，使这三个州在承接储能LRCAP投标方面处于重要地位。
在这些地区，构网型以及电压和频率控制要求的分量更重，因为该地区已集中了大量通过逆变器并网的风电和光伏发电。在提交给ONS的模型中展现出稳健动态性能的项目，其并网评估往往会更加顺畅。
我们的解读
我们认为，此次修订表明技术规则保持稳定：要求并未收紧，而是作出更正并在模型提交方面给予操作上的灵活性。对于巴西刚刚起步电池储能拍卖的市场而言，技术上的可预期性是一项重要资产，我们认为这一举措对已依据前一版本筹备项目的企业是利好。
需要关注的是构网型要求。并非所有变流器都能以同等成熟度提供这一功能，而性能证明依赖于经过充分验证的模型。我们看到的风险是，投标方可能低估电池供应商、逆变器制造商和设计方之间建模与集成的工作量，把需要时间的调整留到最后阶段。
未来几周，我们将关注拍卖其他文件的定稿，尤其是EPE所发布CMR方法的应用，以及ONS和EPE可能就该技术说明作出的新澄清。对MME第136/2026号规范性部令的任何补充也值得仔细研读。
对BESS产业链的实际影响
- 开发商：应根据新版本审查技术档案，并尽早决定以ORGANON还是ANATEM格式提交暂态模型，与供应商协调一致。
- EPC总包商：需将监视、保护和通信要求纳入施工图设计，避免采用无法满足ONS要求的通用方案。
- 变流器制造商：须证明具备电压和频率控制及构网型运行能力，且模型至少兼容两个认可平台之一。
- 供应商和集成商：能够提供集成化方案、附带技术文档和可直接用于并网研究的已验证模型者将赢得更多空间。
总之，此次修订减少了资格审查阶段的阻力，但仍保持较高的技术门槛。尽早安排建模和设备选型的企业，将以更少的不确定性参加拍卖。
Paulo Melo