La Agencia Nacional de Energía Eléctrica (ANEEL) realizó el 1 de septiembre de 2026, en su sede en Brasilia, la Audiencia Pública n.º 005/2026. El encuentro estuvo dedicado a perfeccionar los borradores de pliegos, anexos y Contratos de Potencia de Reserva de Capacidad (CRCAP) de las Subastas n.º 05 y n.º 06/2026-ANEEL. Serán las primeras licitaciones del país orientadas a la contratación de sistemas de almacenamiento de energía en baterías de gran escala. La sesión fue conducida por el director Gentil Nogueira y contó con cerca de 70 participantes presenciales, aproximadamente 200 personas siguiéndola por YouTube y once expositores. Quien desee contribuir aún puede enviar sugerencias por correo electrónico hasta el 14 de septiembre.
Dos subastas, una diferencia central
Las dos licitaciones tienen la misma finalidad. Ambas contratarán disponibilidad de potencia mediante Sistemas de Almacenamiento de Energía Eléctrica (SAEs) autónomos basados en baterías. En la práctica, son los llamados BESS (Battery Energy Storage Systems) que operan de forma independiente, sin estar acoplados a una central generadora.
Lo que distingue a las subastas es el origen de los equipos:
- Subasta n.º 05/2026 (Almacenamiento Nacional): exige baterías fabricadas en Brasil. La fecha prevista es el 2 de diciembre.
- Subasta n.º 06/2026 (Almacenamiento General): no incluye esa obligación. Está programada para el 4 de diciembre.
La exigencia de fabricación nacional funciona como una política de contenido local. Este tipo de regla busca estimular la cadena industrial doméstica, pero también incide en los costos, los plazos de entrega y la disponibilidad de proveedores. Con dos licitaciones separadas, el regulador puede probar ambos caminos al mismo tiempo.
El papel del contrato CRCAP
El CRCAP es el documento que regirá la relación entre el ganador y el sistema durante toda su vigencia. Reúne:
- los criterios de remuneración por la potencia puesta a disposición;
- los requisitos operativos que el sistema de almacenamiento debe cumplir;
- las penalidades en caso de incumplimiento de las condiciones contratadas.
En las subastas de reserva de capacidad, la lógica es remunerar la capacidad de entregar potencia cuando el sistema eléctrico lo necesita, y no solo la energía efectivamente producida. Por eso, la redacción de las cláusulas de disponibilidad y de penalidad incide directamente en el riesgo del inversionista y, por lo tanto, en el precio que ofertará.
Plazos y vigencia
En ambas subastas, los contratos tendrán una duración de 15 años. El inicio del suministro está previsto para el 1 de agosto de 2028. La audiencia está vinculada a dos consultas públicas: la n.º 22/2026, sobre la Subasta n.º 05, y la n.º 23/2026, sobre la Subasta n.º 06. El calendario queda así: contribuciones hasta el 14 de septiembre, subastas a inicios de diciembre y entrada en operación comercial en agosto de 2028.
Qué cambia en la práctica para el mercado de BESS
Para los desarrolladores, la prioridad inmediata es la ventana de contribución. Hasta el 14 de septiembre todavía es posible proponer ajustes en remuneración, requisitos operativos y penalidades, es decir, en los puntos que definen la viabilidad financiera de los proyectos. Después, el foco pasa a la preparación de las ofertas para diciembre.
Para las EPC, el plazo hasta agosto de 2028 exige planificar desde ya la ingeniería, el suministro y la construcción. El cronograma de obra debe ser compatible con la fecha de inicio del suministro.
Para los fabricantes, la Subasta n.º 05 crea una demanda específica de baterías producidas en Brasil. Esto puede orientar decisiones de producción y de alianzas locales. En cambio, la Subasta n.º 06 mantiene abierto el espacio para equipos importados, con una competencia más amplia.
Para los proveedores de componentes y servicios, los contratos de largo plazo indican una demanda continua de operación, mantenimiento y garantía de desempeño a lo largo de 15 años. Conocer a fondo los requisitos del CRCAP será decisivo para estructurar ofertas competitivas y reducir la exposición a penalidades.
Fuente original: ANEEL — Audiência Pública debate editais dos primeiros leilões de baterias de grande porte no Brasil