巴西光伏太阳能协会（ABSOLAR）于2026年9月1日（星期二）就储能系统容量储备拍卖（LRCAP SAE）提出一系列建议。该协会执行总裁Rodrigo Sauaia在巴西国家电力能源局（Aneel）于巴西利亚举行的公开听证会上提交了这些建议。由于这是巴西首次举行此类拍卖，正在讨论的规则将决定大型电池储能系统（BESS）进入巴西电力结构的条件。
与光伏和风电场配套的电池储能
LRCAP是一种拍卖模式，电力系统通过它采购在需要时可调用的可用容量，而不仅仅是电量。就储能而言，电池作为灵活备用，能够根据需求从电网吸收电能并回送电能。
Sauaia发言的核心是同址及关联项目的处理方式，即与发电厂安装在同一地点或与其绑定的电池储能。ABSOLAR要求修改提案中的限制条款，以允许储能与光伏、风电等电源进行更广泛的组合。该协会认为，这将为基础设施共享创造空间，提高投资资本利用效率，降低成本，并使项目在拍卖中更具竞争力。
工期、费用分摊与财务担保
另一个议题是监管程序时间与电站投运进度之间可能出现脱节的风险。为避免延误，协会建议由Aneel、ONS、EPE、CCEE及其他机构协同建立监管快速通道，并将环境许可也纳入其中。
关于费用分摊，Sauaia介绍了开发商对相关成本的担忧，主张在确定由哪一方承担各部分费用之前进行更深入的讨论。协会认为在项目投运前仍有时间找到解决方案，并重申要求废除第15.269/2025号法律所加入的相关条款。
ABSOLAR还谈到了履约保证金，即要求中标方缴纳、用以确保合同得到履行的保证金。协会建议Aneel在计算保证金金额时，以更新的PDE 2035数据取代PDE 2030的参考值。协会认为，这一调整将减轻担保负担，避免将潜在参与者拒之门外。
发电损失补偿与PLD风险敞口
在发电损失补偿方面，协会建议允许开发商签订双边电力合同来覆盖相关电量，而不是完全承受PLD（短期市场使用的差额结算价格）的波动。ABSOLAR认为，这一方案将提高现金流的可预测性，降低投资者风险，并可能带来更低的报价，从而有利于合理电价。
对BESS产业链的实际影响
上述建议仍有待Aneel审议，但指出了计划参与拍卖或为其提供服务的企业值得关注的要点：
- 开发商：如果同址项目规则得到放宽，光伏和风电场可成为新电池储能项目的基础，利用现有的土地、变电站和并网接入。现在就值得梳理具备这种潜力的资产。
- EPC企业：加速的监管和许可程序往往会压缩工期，要求工程设计、采购和安装的规划更加紧密衔接。
- 制造商和供应商：较低的保证金和较小的PLD风险敞口可能增加投标方数量，进而带动对电池、逆变器、储能变流系统和能量管理系统的更多需求。
- 投资者和融资方：费用分摊的最终决定以及签订双边合同的可能性，将直接影响风险建模和项目成本。
密切关注此次听证会的结果对于调整战略至关重要，因为首次储能LRCAP的最终规则预计将成为后续拍卖的参考。
原始来源: ABSOLAR — ABSOLAR debate LRCAP 2026 em Audiência Pública da Aneel