巴西储能解决方案协会(ABSAE)于2026年10月1日发布声明,回应火电行业对电池在电力系统安全中作用的批评。在巴西矿产能源部(MME)将储能系统纳入容量储备拍卖(LRCAP)、并制定延续至2029年的时间表后,这一争论愈发激烈。该协会表示,为12月电池储能拍卖已确定的规则直接回应了批评者提出的技术疑问。
批评观点与回应
火电企业代表提出的论点是:电池储能系统(BESS)无法保障电网的电压和频率稳定,也无法提供足够的短路电流。这些特性历来由大型同步机组提供,例如火电站和水电站的汽轮机与水轮机,其旋转质量有助于抑制扰动。
ABSAE以拍卖本身的监管设计反驳这一观点。该协会指出,规范12月电池储能拍卖的MME第136/2026号规范性部令并非接受任何设备:它要求使用构网型(grid forming)逆变器,并须符合国家电力系统运营商(ONS)与能源研究公司(EPE)联合编制的技术说明中的参数。
对逆变器的技术要求
要理解这场讨论,有必要说明两类逆变器的基本区别。传统的跟网型(grid following)逆变器跟随电网既有的电压和频率,并以此为参考注入电能。而构网型逆变器则自行建立电压和频率参考,其行为类似同步发电机。这使电池能够帮助支撑电网,而不仅仅是跟随电网。
据ABSAE介绍,ONS/EPE技术说明的要求包括:
- 在16毫秒内响应相位跳变;
- 在200毫秒内响应频率变化;
- 合成惯量,以电子方式模拟旋转质量的稳定作用;
- 可选的黑启动能力,即在停电后协助恢复部分系统的能力。
该协会认为,这一系列要求表明,拍卖旨在采购能够提供稳定性服务的电池,而不仅仅是在一天内进行能量时移。
区位奖励与MISCR指标
ABSAE强调的第二点是区位奖励机制。拍卖采用MISCR指标引导项目选址,优先考虑被视为薄弱的电网节点。一般而言,这类指标衡量某一节点的电网强度(以短路容量表示)与该处接入的逆变器型发电量之间的比值。数值越低,该节点在扰动面前往往越脆弱。
其逻辑是将具备构网能力的设备恰恰布置在这些位置,使其对稳定性的贡献最大化。该协会援引英国和澳大利亚的经验,作为电池发挥此类功能的国际参考。
对东北部地区的意义
由于拍卖奖励在弱电网节点接入,变电站的选择变得与设备价格同等重要。根据ENLACE对符合LRCAP 2026资格的东北部变电站的调研,并结合ONS关于接入裕度的技术说明,巴伊亚州有14座变电站的接入裕度达到500 MW或以上,塞阿拉州有10座,皮奥伊州有6座。这些数字显示了哪些地方具备接入大型项目的物理空间。
不过,有一个重要的细微差别:接入裕度与电网薄弱程度是两回事。一个有足够余量接收功率的节点,不一定具备可获得奖励的MISCR值。因此,该地区的选址筛选需要结合这两个层面的分析,而不能只看可用容量。
我们的解读
我们认为,ABSAE的回应表明,巴西关于电池的争论已不再是电池是否应参与容量拍卖,而是应如何参与。通过将采购与构网型逆变器及选址标准挂钩,该部令使BESS成为电网服务资产,我们视之为市场走向成熟,也是以规则回应技术异议的一种方式。
仍有一些问题值得关注。毫秒级性能要求有赖于验证,市场需要了解ONS/EPE技术说明的要求在资格审查和运行阶段将如何在实践中核验。我们还看到一种风险:区位奖励可能使竞争集中于少数节点,恰恰在电网最敏感之处加剧接入竞争。此外,火电行业的批评即便已被反驳,也表明未来拍卖中不同电源的共存问题仍将持续讨论。
未来几周,我们将持续关注受MME第136/2026号规范性部令约束的12月电池储能拍卖的筹备情况、有关MISCR应用的可能说明,以及MME至2029年LRCAP时间表的后续安排,这将决定新机会出现的频率。
对BESS开发者的实际影响
- 开发商需要重新审视选址,将接入裕度与MISCR指标交叉比对,在争取奖励的同时不丧失接入可行性。
- EPC承包商应在项目中纳入所要求的动态性能研究,包括相位跳变响应、频率控制以及(如适用)黑启动。
- 逆变器制造商和集成商需提供符合ONS/EPE技术说明参数的构网型解决方案,并以文件和测试支撑其合规性。
- BESS供应商总体而言应做好准备,其投标将不仅按成本和储能容量评估,还将依据其对电网稳定性的实际贡献进行评估。