巴西国家电力系统运营商（ONS）联合国家电力监管局（ANEEL）和能源研究公司（EPE），于2026年9月30日发布了技术说明NT-ONS DPL 0095/2026。该文件公布了国家互联电力系统（SIN）中仍可接纳新增储能系统的空间，重点针对2026年面向此类技术的容量储备拍卖（LRCAP）。对于在巴西开发电池储能（BESS）项目的企业而言，这是今年拍卖周期中最受期待的技术参考之一。
技术说明的主要内容
文件的核心是所谓的剩余容量：总体而言，即在不需要已规划之外额外加强工程的前提下，电网某一节点仍可接入的功率规模。该指标在市场上也被称为接入裕度，起到初步筛选的作用。如果某一节点裕度不足，依赖该节点的项目很难在拍卖中具备可行性。
该说明涵盖三类输电设施：
- 基本电网（Rede Básica），汇集SIN中规模最大的输电设施；
- 其他输电设施（DIT），作为基本电网的补充；
- 发电厂共享接入专用设施（ICG），旨在通过同一接入点送出多个发电项目电力的设施。
值得注意的是，相关数据还考虑了间接接入，即储能系统接入配电网，而该配电网再与输电网相连的情形。这为不打算直接接入高压电网的项目拓宽了选择范围。
监管依据与拍卖品类
所公布的数据适用于2026年LRCAP的两类储能产品：国家储能（Armazenamento Nacional）和储能（Armazenamento）。该说明依据矿产能源部（MME）第444/GM/MME/2016号和第136/GM/MME/2026号部令编制。
有必要回顾一下什么是LRCAP。与按时间采购发电量的电能拍卖不同，容量储备拍卖采购的是功率可用性，即在运营商需要时向系统供电的承诺。电池非常契合这一机制，因为它能够快速响应，并将电能从富余时段转移至高需求时段。
接入裕度为何如此关键
在BESS项目中，接入点的选择往往决定了项目的大部分风险。它影响接入线路成本、建设周期、许可需求，乃至能否参与拍卖本身。随着ONS、ANEEL和EPE联合发布该说明，开发商获得了关于电网空间分布的官方统一参考，可在提交项目登记前更有把握地比较各个站址。
另一方面是对同一裕度的竞争。当多个项目瞄准同一节点时，剩余容量往往会被争夺，并非所有项目都能容纳。因此，提前掌握数据有助于避免项目过度集中于少数母线。
对东北部地区的意义
该技术说明覆盖全国，但我们将其数据与东北部有资格参与LRCAP 2026的变电站进行了交叉比对。根据ENLACE的统计，说明中列出具有接入裕度的变电站包括巴伊亚州27座、塞阿拉州24座，以及皮奥伊州分析的全部15座。因此，这三个州集中了该地区已识别接入选项的大部分。
实际上，这表明东北部具备参与拍卖竞争的技术空间，但裕度在各节点间分布并不均衡。站址选择需将可用容量与其他因素结合考量，如物流条件、许可审批以及与已投运电站的距离。
我们的看法
我们认为，该技术说明的发布表明储能LRCAP进程正在有序推进，三家机构协同发力。我们视之为电池市场的利好：电网方面的可预期性降低了开发阶段的不确定性，并有望提升进入拍卖的项目质量。
与此同时，剩余容量只是一张快照。它并不保证针对某一节点提交的所有项目都会被接受，因为对同一裕度的竞争可能淘汰部分竞争者。还需注意，BESS项目的可行性取决于说明未涉及的其他因素，如设备成本、物流和许可审批。我们认为，将裕度作为选址的唯一标准是错误的。
未来几周，值得关注该说明可能的更新或澄清、指导2026年LRCAP的其他文件的发布，以及国家储能和储能两类品类项目登记的相关规定。我们建议有关各方直接在ANEEL、ONS和EPE官方网站查阅该说明。
对BESS行业的实际影响
- 开发商：应根据说明中的数据审视项目组合，优先选择裕度与规划容量相匹配的节点，并评估替代方案，包括经配电网的间接接入。
- EPC企业：对项目可能集中的区域有了更清晰的认识，有助于团队规划、接入工程预算编制以及制定切实可行的工期。
- 电池和逆变器制造商：可将裕度分布作为各地区潜在需求的参考，并针对最受关注的节点准备技术方案。
- 接入服务和设备供应商：说明中涉及基本电网、DIT和ICG，表明项目将分布于不同电压等级，对变电站、变压器和保护装置有不同需求。
总之，该技术说明并不决定拍卖结果，但确立了起点。现在善用这些数据的企业，更有可能带着更扎实的项目进入登记阶段。
Paulo Melo