La Asociación Brasileña de Soluciones de Almacenamiento de Energía (ABSAE) divulgó en Brasilia, el 16 de octubre de 2026, una nota pública sobre la Resolución CIIA-PAC/CC n.º 6 de 2026. Según la entidad, el nuevo acto normativo reafirma el carácter estratégico de la primera subasta de baterías de Brasil, porque acerca la política energética a otras políticas públicas. Para quienes desarrollan, construyen o suministran sistemas de almacenamiento, el pronunciamiento funciona como una señal de que la subasta sigue en el centro de la agenda gubernamental.
Lo que ABSAE destacó en la nota
La nota es breve y tiene un enfoque claro: la asociación interpreta la resolución como una confirmación de que la subasta de almacenamiento dejó de ser un tema restringido al sector eléctrico. Al asociar la contratación de baterías a un conjunto más amplio de políticas públicas, el gobierno indica que la subasta se considera un instrumento de política de Estado, y no solo una compra puntual de capacidad.
Los puntos centrales del pronunciamiento pueden resumirse así:
- Quién: ABSAE, entidad que representa a empresas de la cadena de almacenamiento de energía en el país.
- Qué: un posicionamiento público sobre la Resolución CIIA-PAC/CC n.º 6 de 2026.
- Cuándo y dónde: 16 de octubre de 2026, en Brasilia.
- Mensaje principal: la resolución confirma la relevancia estratégica de la primera subasta de baterías y conecta la política energética con otros frentes de política pública.
En el material disponible, la nota no detalla cronograma, volúmenes ni reglas de la subasta. Por eso, su importancia reside menos en datos operativos y más en la señal institucional que refuerza.
Por qué importa el vínculo con otras políticas públicas
Los proyectos de almacenamiento en baterías, conocidos por la sigla BESS (Battery Energy Storage System), dependen de la previsibilidad. Son activos que exigen un capital elevado al inicio, contratos de suministro de equipos negociados con anticipación y estudios de conexión que llevan tiempo. Cuando una subasta se trata como prioridad en más de un frente de gobierno, la coordinación entre organismos tiende a ser más clara y el riesgo de discontinuidad tiende a disminuir.
En términos generales, integrar el almacenamiento a otras políticas puede involucrar temas como infraestructura, desarrollo industrial, atracción de inversiones y seguridad del suministro. Cada uno de estos frentes tiene sus propios instrumentos y organismos responsables. La lectura de ABSAE es que la resolución ayuda a atar estos cabos en torno a la subasta, lo que tiende a darle más peso político.
El papel de las baterías en el sistema eléctrico
Los sistemas BESS almacenan energía en momentos de excedente y la devuelven a la red cuando la demanda sube o cuando la generación renovable cae. En una matriz con participación creciente de fuentes eólica y solar, esta flexibilidad ayuda al operador a equilibrar oferta y consumo en intervalos cortos, además de ofrecer servicios como soporte de potencia en las horas pico.
En el debate sectorial brasileño, la contratación de baterías se ha asociado a las subastas de reserva de capacidad (LRCAP), modalidad en la que el sistema remunera la disponibilidad de potencia, y no solo la energía efectivamente entregada. En este modelo, factores como el margen de conexión disponible en las subestaciones, es decir, cuánta nueva inyección de potencia admite la red en un punto determinado, se vuelven decisivos para la viabilidad de cada proyecto.
Lo que esto significa en el Nordeste
Si la subasta de baterías gana prioridad, la competencia por puntos de conexión con holgura en la red tiende a intensificarse. Un relevamiento de ENLACE sobre subestaciones del Nordeste elegibles para el LRCAP 2026, basado en una nota técnica del ONS sobre margen de conexión, identificó 14 subestaciones en Bahía, 10 en Ceará y 6 en Piauí con un margen de 500 MW o más. Son puntos donde proyectos de mayor tamaño pueden, en principio, encontrar espacio para conectarse.
En la práctica, esto significa que los desarrolladores que actúan en la región deben considerar el margen de conexión como criterio de selección desde el inicio, antes de avanzar con terrenos, licencias y negociación con proveedores. La concentración de puntos con holgura en pocos estados también sugiere que la competencia por estas subestaciones puede ser intensa.
Nuestra lectura
En nuestra evaluación, la nota de ABSAE confirma una dirección que el mercado ya venía percibiendo: el almacenamiento en baterías se está tratando como una pieza estructural de la política energética. Vemos con buenos ojos la articulación con otras políticas públicas, porque tiende a reducir la percepción de riesgo regulatorio, uno de los factores que más pesan en el costo de capital de proyectos nuevos como los BESS.
Al mismo tiempo, una señal política no sustituye a las reglas. El material disponible no trae detalles sobre cronograma, volumen a contratar, criterios de habilitación ni requisitos técnicos. Mientras estos puntos no estén definidos, las decisiones de inversión seguirán dependiendo de supuestos. Existe además el riesgo, común en procesos inéditos, de ajustes de calendario o de reglas en el camino, lo que exige a los emprendedores cierta flexibilidad en la planificación.
En las próximas semanas, seguiremos los desarrollos de la Resolución CIIA-PAC/CC n.º 6 de 2026, eventuales nuevos actos normativos vinculados a la subasta y los pronunciamientos de las entidades sectoriales, incluida la propia ABSAE. También estaremos atentos a cómo la integración con otras políticas públicas se traducirá en reglas concretas para la subasta.
Qué cambia en la práctica para la cadena de BESS
Según la lectura de ABSAE, la resolución no altera de inmediato las reglas del juego, pero refuerza que vale la pena prepararse. Para cada eslabón de la cadena, las implicaciones son diferentes:
- Desarrolladores: priorizar la selección de puntos de conexión, organizar la documentación de terrenos y licencias y mantener modelos financieros listos para ajustarse cuando se publiquen las reglas.
- EPC: estructurar equipos y propuestas para obras de almacenamiento, considerando plazos de implementación y la integración con subestaciones existentes.
- Fabricantes: seguir cómo el vínculo con otras políticas públicas puede reflejarse en exigencias futuras y evaluar su capacidad de atender al mercado brasileño.
- Proveedores e integradores: anticipar conversaciones con desarrolladores, ya que la negociación de equipos suele ser una de las rutas críticas del proyecto.
En resumen, el mensaje para el mercado es prepararse con cautela: la subasta sigue siendo prioritaria, pero aún deben conocerse los detalles que definirán la competitividad de cada propuesta.
Fuente original: ABSAE — NOTA PÚBLICA ABSAE | RES CIIA-PAC/CC 6/2026
Paulo Melo